小店区装备制造产业园区

• 【晋中招商】山西晋中17个转型项目集中签约 总投资超五百亿元

  2019年，山西晋中举行17个招商引资项目集中签约仪式，全部为转型项目，总投资572亿元，涉及新能源、新材料、装备制造、生物医药等领域。此次签约是当地深入贯彻落实中央及山西省委经济工作会议和省“两会”精神的重要举措，也是拓展践行“改革创新、奋发有为”大讨论的具体行动，对推动经济转型和高质量发展具有重要意义。 （一）政策引领筑牢转型根基。山西晋中认真贯彻落实中央及山西一系列大政方针和决策部署，坚持“三个三”工作思路和举措，抢抓转型发展机遇，推动政策落地生根。通过持续优化营商环境，完善配套政策体系，为项目引进和建设提供坚实制度保障，全市经济社会发展保持稳中有进、稳中向好的总体态势。 （二）改革创新激发招商活力。作为转型发展的重要抓手，山西晋中在招商引资领域持续深化改革。2017年，当地率先推行企业投资项目承诺制改革，有效简化审批流程，提升项目落地效率。2018年，全市招商项目投资额、资金到位率均位居山西省第一，为后续发展积累坚实基础。此次集中签约的17个项目全部聚焦转型领域，进一步扩展项目建设“增量盘子”，其中民营企业投资项目占签约项目总数的九成以上，包含国内500强民营企业投资项目4个及以商招商项目2个，形成多元投资主体共同参与转型发展的良好格局。 （三）项目赋能驱动高质量发展。这批转型项目的建成运行，将对山西晋中提升城市品质、做实产业支撑、储备培养人才产生积极促进作用。新能源、新材料等产业项目的落地，有助于优化当地产业结构，增强产业链供应链韧性；装备制造、生物医药等领域的布局，将推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，为经济高质量发展注入新动能。同时，项目建设过程中对人才的需求，将促进当地人才培养和引进，为长远发展提供智力支持。

  2025-07-16

• 智能制造共享未来机遇 临汾在深圳招商引资推介会成果丰硕

  2019年，山西省临汾市在深圳市宝安区成功举办以“智能制造、共享未来”为主题的招商引资推介会。该活动聚焦产业升级与区域合作，吸引众多企业代表参与，促进资源对接与项目落地；作为扩大开放战略的重要举措，招商引资工作取得积极进展，推动智能制造领域深度合作，为区域经济发展注入新动力。 一、战略背景与主题定位 山西省临汾市位于关中平原城市群的核心区域，近年来持续深化改革，强化产业基础。通过获批陆港型物流枢纽承载城市，临汾市进一步拓展对外通道，优化投资环境。本次推介会以“智能制造、共享未来”为主题，旨在抢抓新一轮科技革命机遇，重点发展绿色能源、先进制造和数字产业，同时深化现代农业与文化旅游业布局。临汾市发挥区位优势，瞄准珠三角地区创新资源，旨在通过招商引资整合优质资本，推动工业高质量发展，打造智慧产业生态链。这体现了临汾市在区域协调发展中的积极作为，呼应国家智能制造战略导向。 二、活动组织与参会阵容 本次招商引资推介会由山西省临汾市、山西省商务厅以及山西省人民政府驻广州办事处联合主办，临汾经济开发区具体承办。组织工作严谨高效，邀请到珠三角地区企业精英代表、深圳山西商会成员及资本机构高层等多方人士，参会者人数众多。推介会上，临汾经济开发区、尧都区和浮山县分别作专项推介，重点展示产业平台与政策优势。活动设计突出互动环节，强化投资需求匹配；通过实地考察和商务洽谈，为与会者提供深度交流平台，促进跨区域合作共识，彰显临汾市提升招商实效的决心。 三、推介内容与项目成果 推介环节聚焦智能制造产业规划，临汾市详细介绍了产业升级路径与扶持政策，强调绿色低碳、创新驱动的投资项目。会上达成合作协议数量可观，涵盖智能制造、资源利用等领域，总投资金额显著。例如，华翔智能制造产业园项目、生物质废弃资源处理项目及烯炭复合动力锂电池项目被列为重点推进内容，这些项目符合高端制造发展趋势，预计将带动当地就业与技术升级。成果背后，是临汾市长期坚持创新机制：针对珠三角特点定制推介方案，确保项目对接精准高效。这不仅为投资者创造价值，还助力临汾市产业结构优化，实现互利共赢。 四、金融资本与配套设施 为强化招商支撑体系，推介会期间特设金融资本机构座谈会。临汾经济开发区与中国银行、晋商银行等机构签订合作协议，内容涉及资金融通与服务优化。同时，积极洽谈深圳市创新投资集团、深圳麦迪逊资本管理有限公司等企业入驻新设立的临汾金融资本中心事宜。这些举措聚焦产业资本融合，旨在打造高效金融服务平台，解决项目融资瓶颈。临汾市通过完善配套设施，如交通枢纽和研发基地，营造全生命周期投资环境，确保合作项目顺利落地与可持续发展。 五、开放前景与投资机遇 面向未来，临汾市把握陆港型物流枢纽优势，持续深化对外开放。作为关中平原城市群一员，临汾市将进一步拓展通道功能，联动深圳等沿海地区推进制造业智能化、数字化升级。投资机遇丰富：政府政策倾斜创新企业、资源禀赋优越、劳动成本合理；尤其在智能制造领域，提供土地、税收等政策扶持。临汾市呼吁更多资本机构与企业关注机遇，共同开发新增长点；通过常态化招商平台，构筑更高效的区域协同网络，以产业振兴驱动高质量发展，树立内陆开放新标杆。

  2025-07-16

• 二次元经济与人工智能峰会在怀仁开幕 推动产业融合与招商引资

  2019年，中国·怀仁二次元经济与人工智能峰会在怀仁市开幕。本次峰会以“仁AI智行”为主题，由中共朔州市委、朔州市政府主办，怀仁市委、怀仁市政府承办，旨在通过搭建高端交流平台，促进人工智能与二次元经济的产业融合，为怀仁市招商引资和经济转型注入新动能。 （一）峰会立足产业前沿，搭建跨领域交流平台。作为推动区域经济转型的重要举措，本次峰会聚焦人工智能技术创新与二次元经济发展趋势，汇聚了来自清华大学、北京大学、中国科学院等高校及科研院所的专家学者，行业企业领军人物，以及人工智能和二次元领域企业负责人参会。与会各方围绕技术研发、产业应用、市场拓展等核心议题展开深度对话，共同探讨数字经济时代下产业融合的路径与机遇。峰会的举办不仅为怀仁市引入了前沿科技理念与产业资源，也为当地招商引资工作搭建了精准对接的桥梁。 （二）专家学者共话发展，解析技术与产业融合路径。在主题演讲环节，来自高校和科研机构的专家学者分别从人工智能的技术本质、发展阶段及未来应用场景切入，系统阐述了人工智能在推动传统产业升级、培育新兴业态中的核心作用。同时，针对二次元经济的产业特性，专家指出，二次元作为年轻群体高度聚集的文化形态，其与人工智能技术的结合将催生内容创作、IP运营、用户交互等多领域的创新模式。圆桌对话环节中，与会嘉宾结合行业实践，就人工智能技术在二次元内容生成、虚拟偶像开发、沉浸式体验等领域的应用案例进行分享，为产业融合提供了兼具理论高度与实践价值的思路。 （三）多元活动丰富峰会内涵，展现科技与文化融合魅力。本次峰会突破传统会议模式，设置了二次元嘉年华、cosplay互动展示、创意市集及科技体验展等特色活动。在科技体验展区，人工智能技术的最新应用成果与二次元文化元素相结合，通过互动装置、虚拟场景等形式，让参会者直观感受技术与文化碰撞的魅力。创意市集则汇聚了二次元周边设计、数字艺术创作等领域的创新产品，为相关企业提供了展示品牌形象、拓展合作渠道的平台。这些活动不仅增强了峰会的互动性与观赏性，也为怀仁市探索“科技+文化”产业融合模式提供了实践样本。 （四）怀仁市以峰会为契机，深化经济转型与产业升级实践。近年来，怀仁市立足资源禀赋与产业基础，将推动传统产业智能化转型作为经济高质量发展的重要抓手，在煤炭、陶瓷等优势产业中积极推广智能化生产技术，提升产业核心竞争力。同时，怀仁市持续优化营商环境，通过打造“六最”营商环境（审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好），加大招商引资力度，吸引高新技术产业项目落地。承办本次峰会，是怀仁市在推动产业结构调整过程中，主动拥抱数字经济、培育新兴产业的重要尝试，旨在通过引入人工智能与二次元经济等新兴业态，构建多元产业体系，为区域经济转型注入持久动力。 作为推动科技与文化融合的重要平台，本次峰会的举办为怀仁市集聚了创新资源、拓展了合作空间。未来，怀仁市将以此次峰会为起点，持续深化与高校、科研机构及企业的合作，加快人工智能技术在各产业领域的应用渗透，培育二次元经济等新兴产业集群，通过招商引资与产业升级双轮驱动，推动区域经济实现高质量转型发展。

  2025-07-16

• 【吕梁招商】吕梁厦门推介合作深化 营商环境引投资新风

  2020年，山西省吕梁市在厦门市举行营商环境暨招商引资推介会，依托国际投资贸易洽谈会平台，吸引投资者关注。会议期间，签约项目涉及生物科技、新材料等领域，助推区域互补与合作，助力山西省转型发展突破。此次招商引资活动聚焦产业协同与创新，搭建了合作桥梁。 一、推介会依托厦门国际投资贸易洽谈会举办，旨在展示山西省吕梁市的营商优势和投资机遇。2020年，吕梁市利用该国际平台，集中宣传其资源优势和政策支持，吸引包括福建、台湾等地企业在内的客商参与。会议通过专业对接，提升吕梁市的区域影响力，为后续合作奠定基础。 二、签约环节取得积极成果，达成多个合作项目，覆盖生物科技、合成材料等多元领域。企业如厦门市荣佳生物科技有限公司、山西中德铂琳涞合成材料有限公司等现场签署合作协议，签约总额可观。这些项目凸显吕梁市在招商引资上的吸引力，促进行业技术交流与产业升级，推动项目落地生根。 三、吕梁市当前发展聚焦“六新”突破，着力构建九大产业基地，包括铝镁新材料、大数据产业、清香型白酒、煤炭清洁高效利用、煤成气产业、新型煤化工、名特优功能食品、黄河板块旅游目的地及康养产业。这些战略重点旨在驱动山西省高质量发展，提升资源型城市转型效率。推介会上，吕梁市强调利用本地资源禀赋，加强与外部市场融合，在创新链条上实现互利共赢。 四、合作倡议具体指向铝镁新材料深加工、白酒生产销售、大数据应用、旅游市场开发、节能环保及特色功能食品开发等方向。吕梁市表达深化与台湾、福建、厦门企业合作的意愿，倡导务实伙伴关系。厦门市作为开放前沿窗口，发展理念先进、经济实力雄厚、现代产业发达、人才荟萃，与山西省吕梁市的资源互补性强。此举旨在利用厦门市的市场网络和技术能力，弥补吕梁市产业短板。 五、推介会的成功举办，搭建了长期合作平台，促进区域经济协同。山西省吕梁市与厦门市互补性强，合作潜力显著，双方将以此为契机，共同探索可持续发展路径。未来互动将聚焦政策对接和项目孵化，服务山西省整体转型目标。

  2025-07-16

• 【忻州招商】忻州经济开发区稳妥迎接外国专家复工返岗保障产业运行

  2020年，忻州经济开发区在持续推进招商引资的战略下，迎接五位外国技术专家安全返岗，助力半导体产业有序复工。专家隔离期间对严密防控措施表示高度满意，现已通过网络办公指导企业生产。开发区员工到岗顺畅，防疫物资储备充裕，彰显了招商引资成果和经济复苏韧性。 一、招商引资成效显著推动半导体产业集聚发展 忻州经济开发区依托招商引资机制，积极吸引高新技术企业落户，半导体产业作为主导方向，构建了完整的产业链生态。北纬三十八度集成电路制造有限公司是该开发区的重点引进企业，专注于通信设备射频前端核心组件生产，包括微波功率放大器芯片和射频声表面波滤波器芯片项目。通过长期招商引资策略，该公司汇聚了多位外国技术专家，支撑关键技术研发和产业化进程。开发区的政策支持和营商优化，为外资项目落地提供坚实基础，推动区域经济高质量发展。 二、外国专家安全返岗流程科学严谨 随着复工安排启动，五位外国技术专家分批次从国外返回忻州。例如，新加坡籍专家抵达北京首都机场后，转乘企业专车直接抵达忻州，实施为期十四天的严格居家隔离。期间，执行房间全面消毒、体温每日监测及使用一次性餐具等措施，确保个人健康无虞。来自日本的技术专家同样采用类似返程方式，分批抵达后安排居家隔离管理。这套返岗机制符合地方防控规范，专家反馈服务周全可靠，体现开发区以人为本的管理理念。 三、复工项目高效运转助力生产连续性 北纬三十八度集成电路制造有限公司的微波功率放大器芯片制造加工项目和射频声表面波滤波器芯片制造加工项目按计划启动复工生产。在专家返回前期，即通过网络工具远程指导生产流程优化，确保技术指标达标。同时，开发区其他半导体项目先行复产，形成示范效应。专家隔离期满后立即投入线上办公，协助企业解决技术瓶颈和维护生产线稳定，降低疫情影响下生产中断风险。这种模式保障了核心产业稳步推进，强化了区域竞争优势。 四、整体复工管理覆盖全面风险防控 忻州经济开发区强化网格化管理体系，实现全员健康追溯和分类管控。员工返岗过程高效有序，包括本地与外地返回人员协同配合隔离筛查机制。开发区防控物资储备如防护口罩、酒精消毒液及体温测量设备等齐备充裕，应对日常消杀和突发需求无缺漏。全体员工体温监测正常，防控措施覆盖率全面，专家高度评价地方服务水平和响应效率。开发区经济秩序快速恢复，招商引资潜力进一步释放。 五、稳健运行巩固经济韧性基石 基于半导体产业的战略定位，忻州经济开发区结合招商引资经验，持续优化企业支持和应急预案。外国专家返岗复工案例成为全国复工复产范本，展示地方在突发事件中保持产业稳定的能力。后续政策将聚焦招商引资深化和产业链协同，推动半导体技术研发与产业化融合。开发区的务实举措获得社会广泛认可，为长远经济高质量发展注入动能。

  2025-07-16

• 临汾：金融精准赋能 招商引资高质量发展谱新篇

  2023年，临汾市促进外来投资局与临汾市金融办联合召开金融精准助力招商引资项目高质量发展座谈会。临汾市银行、证券、基金等多家金融机构及市投资集团、市招商集团负责人参会，共同探讨金融与招商引资深度融合路径，旨在通过政金企协同发力，为地方经济高质量发展注入金融动能。 （一）搭建协同联动平台，凝聚发展合力 此次座谈会是临汾市推动金融资源与招商引资项目精准对接的重要举措。会上，临汾市促进外来投资局相关负责人介绍了全市招商引资工作进展及各县市区在谈项目情况，强调需以政府平台为纽带，推动金融机构与各类市场主体深化信息共享。临汾市金融办相关负责人提出，金融机构要强化主动服务意识，建立项目对接清单，实现金融服务与项目需求的精准匹配。临汾市招商集团相关负责人表示，将发挥城市综合服务商职能，为金融机构与项目企业搭建合作桥梁，形成“政府引导、金融支持、企业参与”的联动机制。 （二）金融机构精准施策，创新服务模式 参会金融机构围绕服务招商引资项目提出具体举措。银行业机构表示将优化信贷审批流程，针对不同产业项目设计差异化融资方案，探索供应链金融、知识产权质押等产品；证券机构计划加强与拟上市企业对接，提供资本市场培育服务；基金机构则提出设立产业投资基金，重点支持战略性新兴产业项目落地。各机构普遍认为，需立足临汾产业特色，开发适配中小微企业、重点产业链的金融产品，降低企业融资成本，提升服务效率。 （三）聚焦重点产业方向，强化项目落地保障 临汾市招商引资聚焦高端装备制造、新材料、文旅融合、现代农业等重点领域，金融机构将针对这些产业特点提供全周期支持。在项目洽谈阶段，提前介入开展融资规划；在项目落地阶段，提供固定资产贷款、流动资金贷款等配套资金；在项目运营阶段，通过投贷联动、债转股等方式助力企业做大做强。同时，临汾市投资集团将发挥国有资本引导作用，与金融机构合作设立风险补偿基金，降低金融机构放贷风险，增强其支持招商引资项目的积极性。 （四）健全长效合作机制，优化金融生态环境 为确保金融支持招商引资常态化、长效化，座谈会提出建立三项机制：一是项目信息共享机制，定期发布招商引资项目库及企业融资需求清单；二是常态化对接机制，每季度召开政金企对接会，跟踪项目融资进展；三是政策协同机制，整合财政补贴、税收优惠等政策工具，形成金融支持合力。此外，临汾市将持续优化营商环境，简化行政审批流程，为金融机构开展业务创造便利条件，推动金融资源更多向实体经济倾斜，助力招商引资项目早落地、早见效。 通过此次座谈会，临汾市进一步明确了金融赋能招商引资的路径，为政金企三方合作奠定了坚实基础。下一步，临汾市将以此次会议为契机，推动金融与产业深度融合，为招商引资高质量发展提供持续动力，助力地方经济实现新跨越。

  2025-07-16

• 柳林县在太原举办招商引资推介会 签约14项目引资73亿元

  2023年，柳林县招商引资招才引智推介会在太原举行，主题为“诚信柳林，合作共赢”，现场共签约14个项目，引资73亿元。近年来，柳林县积极响应山西省委决策部署，通过企地合作、校地合作等方式推进资源转型，加强人才队伍建设，在多个产业领域开展招商引资和招才引智工作。 （一）战略引领，明确转型方向。柳林县按照山西省委“四为四高两同步”总体思路和要求，聚焦科技创新产业园区、铝基新材料产业集聚区、固废基新材料产业基地建设，以及产业科技攻关和成果转化、能源开发利用、煤矿智能装备等重点领域，主动谋划产业布局，优化发展环境，通过政策引导和市场运作相结合的方式，吸引外部资源参与县域经济建设，推动产业结构从资源依赖型向创新驱动型转变。 （二）搭建平台，强化智力支撑。为提升区域创新能力，柳林县着力构建多层次科研平台体系。能源与环境领域院士工作站于2017年9月挂牌成立，由中国科学院院士领衔开展科研工作；含钙矿物及固废资源清洁高效利用院士工作站于2019年5月组建，引进中国工程院院士及其团队开展技术研发。在教育领域，2019年与上海教育集团合作，引入先进教育理念和管理模式，成立教育思想研究中心并建立实验小学，推动区域教育质量提升，为人才培养奠定基础。 （三）集聚人才，夯实发展基础。柳林县将人才作为发展的核心资源，通过完善人才引进政策、优化人才发展环境，吸引各类人才服务县域发展。截至目前，全县累计引进具有科研项目的高层次人才，涵盖院士、博士、硕士及各类紧缺专业人才，同时通过建设性引进方式充实机关事业单位人才队伍，并鼓励在外人员回乡创新创业，形成了人才引领产业、产业集聚人才的良性互动格局。 （四）深化合作，实现互利共赢。此次推介会是柳林县扩大对外开放的重要举措，签约项目涉及资源循环利用、高端制造、现代农业等多个领域，投资规模达73亿元。这些项目的落地将进一步延伸产业链条，提升产业附加值，促进区域经济结构优化。柳林县通过“招商引资”与“招才引智”双轮驱动，持续深化企地、校地合作，构建起优势互补、协同发展的合作机制，为推动高质量发展提供了有力支撑。

  2025-07-16

• 【晋源区招商】晋源双创基地升级省级平台 创新驱动引领转型发展

  2023年，山西省太原市晋源区成功通过省级双创示范基地评审。该区通过招商引资吸引创新资源聚集，全面实施创新驱动发展战略，推进创新创业载体建设与服务平台优化，显著提升区域实体经济竞争力，为高质量发展注入新动能。 一、双创载体实现跨越式发展 山西省太原市晋源区构建多层次创业孵化体系，从零起步建成十个专业化创业创新空间。包括一个国家级众创空间和一个省级众创空间，形成众创空间、商贸聚集区、小微企业基地和孵化园协同发展的格局。这些载体为创新主体提供物理空间与配套服务，有效降低创业成本。 二、孵化规模与就业带动效应凸显 山西省太原市晋源区各类双创载体累计孵化近千家企业，汇聚创客群体达一千五百余人。通过创业孵化链条培育市场主体，新增就业岗位两千余个，带动技术人才、高校毕业生等群体就地转化，形成创业带动就业的良性循环。 三、三级服务平台完善服务体系 山西省太原市晋源区打通省、市、企业三级纵向服务网络，实现政策资源精准直达。横向构建跨平台资源共享机制，集成创业培训、技术对接、融资支持等核心功能，形成"公共服务平台+众创空间+创业培训"的全链条服务模式，提升双创主体服务效率。 四、创新成果加速产业化进程 山西省太原市晋源区企业完成两项填补国内空白的技术研发，四家企业获评国家高新技术企业。十三家企业入选国家科技型中小企业库，七家企业产品获省级名牌认定。两家企业入围省级专精特新项目库，技术创新持续转化为产业竞争优势。 五、政策协同优化创新生态 山西省太原市晋源区实施"放管服"改革，推出商事登记便利化、税收减免等二十余项扶持政策。设立专项引导基金支持早期项目，举办双创活动周等品牌活动，推动大中小企业融通创新，形成开放包容的创新创业生态环境。 六、产业链创新链深度融合 山西省太原市晋源区聚焦高端装备制造、新材料等领域，引导龙头企业建设产学研平台。通过技术攻关解决产业链瓶颈问题，促进传统产业智能化改造，推动创新成果在绿色能源、智能制造等领域的产业化应用。

  2025-07-16

• 山西长治重点工程建设提速增效 招商引资与项目推进双突破

  2023年，山西长治坚持“项目为王”理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展，将招商引资与重点工程项目建设作为经济工作的重要抓手，持续优化营商环境，强化要素保障。截至同年4月底，全市确定省市两级重点工程超百项，总投资规模突破千亿元，在建项目有序推进，建设进展整体好于预期，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）高位统筹联动，构建项目推进责任体系 山西长治始终把重点工程项目建设摆在突出位置，建立健全“不抓项目就是失职，抓不住项目就是不称职”的工作导向，形成市、县（区）、部门三级联动推进机制。通过成立重点工程建设领导小组，实行“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，明确项目建设时间表、路线图、责任人，确保每个项目有人抓、有人管、有人督。每月召开重点工程建设调度会，由市级领导牵头，听取各项目责任单位进展汇报，对进展缓慢的项目进行挂牌督办，限期整改。同时，建立重点工程建设“红黑榜”制度，对推进有力、成效显著的单位和个人予以通报表扬，对工作不力、进展滞后的进行约谈问责，形成鲜明的工作导向。在统筹疫情防控和项目建设方面，严格落实常态化疫情防控措施，指导项目单位制定疫情防控方案，建立健康监测台账，保障施工人员健康安全，确保项目建设不停工、不断档，实现疫情防控与项目推进“两不误”。 （二）精准服务保障，破解项目建设瓶颈制约 围绕项目建设全周期需求，山西长治深化“一企一策”精准服务，聚焦产业链、供应链、资金链、用工链等关键环节，出实招、解难题。在要素保障方面，加强土地、资金、用工等要素统筹，优先保障重点工程项目需求。针对企业在防护用品、物流运输、用工用料、资金周转等方面的实际困难，建立问题清单、责任清单、任务清单，由相关部门牵头逐一破解。在物流运输方面，协调交通、公安等部门开辟“绿色通道”，对重点工程物资运输车辆实行优先通行，保障原材料和设备运输畅通；在用工保障方面，通过线上招聘平台、校企合作、跨区域劳务协作等方式，举办专场招聘会，帮助企业解决用工短缺问题，累计为重点项目输送劳动力数千人次；在资金保障方面，积极对接金融机构，举办银企对接会，推动金融机构加大信贷支持力度，为重点项目提供融资支持超百亿元。同时，推行全程“保姆式”服务，简化审批流程，优化审批环节，实行“一网通办”“并联审批”，将项目审批时间压缩50%以上，为项目开工建设创造便利条件，推动企业满负荷运转，充分释放产能。 （三）聚焦产业升级，提升招商引资与项目建设质效 山西长治立足资源禀赋和产业基础，围绕先进制造、新能源、新材料、现代服务业等重点领域，精准开展招商引资，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目。通过举办招商引资推介会、产业对接会等活动，积极“走出去”赴长三角、珠三角等地区开展招商活动，同时“请进来”邀请知名企业实地考察，吸引优质企业落户。在项目选择上，注重项目质量和效益，严格执行产业政策和环保标准，推动产业结构优化升级。在先进制造业领域，重点推进高端装备制造产业园建设，引进多家从事智能煤机装备、新能源汽车零部件生产的企业，项目建成后将形成年产值数十亿元的产业集群；在新能源领域，加快推进光伏、风电等清洁能源项目，推动能源结构绿色转型，一批集中式光伏电站项目已并网发电；在现代服务业领域，重点布局物流园区、电子商务平台等项目，提升区域服务功能，跨境电子商务综合试验区建设初见成效。同时，加强重点工程项目储备，建立项目库动态管理机制，围绕国家产业政策和投资导向，谋划储备一批打基础、利长远、惠民生的重点项目，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的良性循环。当前正值项目建设黄金期，山西长治正以更大力度、更实举措推进重点工程建设，力争形成更多实物工作量，确保实现时间任务“双过半”，为完成全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础。

  2025-07-16

• 【投资平定县】2018年平定县政府工作报告

  2018年3月22日在平定县第十六届人民代表大会第三次会议上平定县人民政府县长韩加政各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是我县发展史上极不平凡的一年。全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，按照县委“三个坚持，四个围绕”工作思路，凝心聚力、砥砺奋进，较好地完成了县第十六届人大二次会议确定的目标任务，经济社会保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。 （一）经济实力跃上新台阶。地区生产总值达到100.05亿元，增长3.4%，经济总量首次突破百亿大关；财政总收入7.85亿元，增长9.7%，其中一般公共预算收入3.97亿元，增长9.3%；全社会固定资产投资61.09亿元，增长6.6%；社会消费品零售总额36亿元，增长5.5%；规模以上工业增加值37.48亿元，比上年净增2.35亿元；城乡居民人均可支配收入分别达到27259元、12427元，增长6.1%和6.5%。 （二）转型发展开创新局面。粮食产量达到9440万公斤，杂粮、薯类、设施蔬菜种植面积和肉、蛋、奶产量持续增长，农林牧渔业增加值达到4.48亿元，增长5.9%；新型农业经营主体加快发展，“513”农产品加工龙头企业达到12家，规上农产品加工企业销售收入11.24亿元;新认证“三品一标”企业6家，荣获全省农业农村工作先进县和农产品质量安全县称号。新发展工业项目21个，完成投资31.36亿元，增长36.35%；阳煤平定化工乙二醇一期投产试运行，光伏领跑者和东方新能源光伏发电项目并网发电，贝特瑞3万吨高端人造石墨生产线和瑞丰建筑PC构件项目开工建设；非煤产业增加值达到24.74亿元，增长25.85%，占规上工业增加值比重达到66.02%。娘子关景区和红岩岭自然风景区升级为3A级景区，圆满承办全省第二季《人说山西好风光》阳泉主场竞演活动。全县接待游客55.5万人（次），综合收入8757万元，增长168%。电子商务进农村“1922”示范工程顺利实施，电商交易额达到3.35亿元，增长59.52%；市农产品批发市场主体竣工，天津自贸区阳泉津贸进口直营中心落户我县，第三产业增加值达到41.41亿元，增长5.3%。 （三）动能转换取得新成效。深化供给侧结构性改革，关闭阳煤五矿五林井和古州陈家庄煤矿，退出产能150万吨；商品房去库存1910套，房地产市场进入良性发展轨道；规模以上工业企业资产负债率同比下降1.2个百分点；落实减税降费政策，为企业减负8375万元。开展对外招商和区域合作，签约外来投资项目21个，签约额130亿元，到位资金40.26亿元；外贸进出口总额1.57亿元，出口额达到1.04亿元，增长172.5%。推进省级中小微企业创业创新基地示范县建设，新登记市场主体2847户，民间投资达到34.99亿元，增长35.9%，民营企业收入和利税均实现两位数增长。 （四）改革创新激发新活力。成功申报并设立全省首批省级经济技术开发区，“三化三制”扎实推进，打造平台1800亩，建设道路4公里，引进10个项目，总投资68.26亿元，5个落地项目总投资达到13.56亿元，开发区改革创新发展走在省、市前列。着力打造“六最”营商环境，开展“1＋8”专项行动，签订第一批承诺制项目8个。申请发明专利43件，申请注册商标27件，获批国家标准化示范项目2个，平定砂器成为国家地理标志保护产品。新发展国家级高新技术企业2家，长青公司“利用煤矸石制备陶粒支撑剂”通过省级重大科技专项初评，引进恒赫科贸无人机项目，智能管控科技产品研发生产取得突破。农村土地确权登记、撤并行政村、县乡医疗卫生机构一体化、娘子关和冠山旅游景区体制机制改革顺利完成。 （五）城乡建设迈出新步伐。成功争取到全国城乡交通运输一体化示范县和全省“四好农村路”示范县，新建改造县乡公路328公里，阳泉汽车客运南站投入试运行,县交通局和公路段同时获得全省公路养护十佳标兵单位称号。县城全年拆迁52.3万平方米，并对东大街、南大街、七一广场等主要街道及场所进行功能完善和提升改造，新建路主体框架贯通，县城新增游园和绿化面积11万平方米，多年来想拆未拆、想改未改、想建未建的热点、难点工程得以推进。全面开展城乡环境卫生集中整治，市场秩序、交通秩序、环境卫生和义平路综合治理取得明显效果，我县蝉联省级卫生县城称号；镇村两级基本实现市级环境卫生达标全覆盖，冶西镇保持全国文明村镇称号，宋家庄村、前黄安村获得全国文明村称号。 （六）生态环境实现新改善。以前所未有的决心和力度，整改中央环保督察组和环保部“2＋26”通道城市督办问题189个；完成冬季清洁取暖改造9496户，超额完成1404户；取缔103家“散乱污”企业和县城51台燃煤锅炉，全面实行农村秸秆禁烧和县城主要街道烟花禁放，主要污染物减排效果明显，二级以上天气增加26天，空气质量显著改善。全面实行“河长制”，完成367处水毁堤防修复工程，南川河生态环境综合治理一期工程主体完工，治理水土流失4.19万亩，营造林1.59万亩，生态环境建设持续推进。 （七）民生保障再上新水平。坚持以人民为中心，民生支出占到财政总支出的82.23%。扎实开展脱贫攻坚，20个贫困村退出、4759人稳定脱贫，457户、1200人的易地扶贫搬迁任务提前完成。完成棚改4210套，货币化安置率100%；18个村的采煤沉陷区搬迁安置全面开工，地质灾害治理搬迁和保障房分配入住顺利推进；我县代表山西省接受了国家农村危房改造专项督查验收，名列全国第一。城镇新增就业3912人，城镇登记失业率控制在3.47%。全民参保登记扎实推进，城乡低保、农村五保提标升级，新建20个农村老年人日间照料中心，为23户特困家庭发放救助金43万元。平定二中、实验小学、第三实验小学改扩建工程顺利推进，高考首批达线人数全市第一。深化医药卫生体制改革，为边远乡村3万余人提供了巡回医疗服务，巨城镇卫生院荣获全国卫生系统先进集体和全国百佳乡镇卫生院称号。实施城市文化塑造工程，开展文化惠民在基层和全民健身活动，免费送戏下乡163场，公益电影放映4724场，宁艾村农家书屋被评为全国示范农家书屋，我县荣获全国群众体育工作先进集体称号。牢牢守住安全生产、信访维稳和社会治安等民生底线，平安平定、法治平定建设深入推进，地震局被评为全国防震减灾工作综合考核先进单位，县公安局荣获全国优秀公安局称号。 （八）政府建设得到新加强。把学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。在县委的正确领导下，深入落实政府系统全面从严治党主体责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化；严格执行中央八项规定及实施细则，驰而不息纠正“四风”；自觉接受人大、政协监督，办理人大代表意见建议107件、政协提案125件，答复率100%。推进“放管服效”改革，行政审批时限缩减60%以上，工商登记前置审批事项减少到29项，落实“13710”工作制度，行政效能和服务水平全面提升。侯卫东官场笔记与此同时，审计统计、民族宗教、国防动员、双拥共建、老龄妇幼、史志档案、外事侨务等各项工作都取得了新的成绩。各位代表，过去一年，面对改革发展稳定的繁重任务，我们务实担当、攻坚克难，办成了一批引领发展的大事要事，破解了一批制约发展的急事难事，落实了一批惠民利民的实事好事，成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央英明领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是省委、市委坚强领导和省政府、市政府科学决策的结果，是县委总揽全局、正确领导和县人大、县政协以及社会各界大力支持的结果，是全县干部群众无私奉献、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向广大人民群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体，向离退休老干部，向驻平部队、武警官兵、公安干警和驻平单位，向所有关心支持平定改革发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全县经济社会发展仍然存在不少困难和挑战。主要是：经济企稳向好的基础还不牢固，改革创新能力仍显薄弱，发展质量和效益有待提升；资源型经济转型发展任务很重，传统产业转型不快，新兴产业培育不足，新旧动能转换亟需加快；民生领域仍有短板，脱贫攻坚任务艰巨，安全生产基础薄弱，生态环境治理任重道远，城乡建设管理、公共服务水平有待提高；政府职能转变和作风建设仍需加强，少数干部不想为、不敢为、不勤为、不善为的现象依然存在等等。我们一定要重视发展中的问题，正视工作中的差距，采取有力举措，切实加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年各项工作，意义十分重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设结合起来，作为经济工作的主线，围绕省委、市委决策部署和县委“三个坚持、四个围绕”的思路，以平定经济技术开发区为重要载体和牵引，以改革开放、招商引资、创新驱动为重要手段，狠抓产业转型，狠抓实体经济，狠抓城乡面貌改善，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战，促进经济社会持续健康高质量发展。按照省、市指标体系和县委经济工作暨全县三级干部会议要求，今年我县经济社会发展的主要预期指标是：地区生产总值增长6.5%；全社会固定资产投资增长9%；规上工业增加值增长6%；社会消费品零售总额增长7%；一般公共预算收入增长8.9%；城镇居民人均可支配收入增长6.5%；农村居民人均可支配收入增长6.5%以上；居民消费价格涨幅控制在3%左右；城镇登记失业率控制在4.2%以内。约束性指标是：万元地区生产总值能耗下降3.2%，万元地区生产总值二氧化碳排放量下降3.9%，万元地区生产总值用水量下降率、环境质量改善指标以及主要污染物总量减排指标，完成省、市下达年度目标任务。实现上述目标，做好全年工作，我们必须把高质量发展这一根本要求贯穿到经济社会发展各领域、全过程，围绕全省建设“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标，紧紧抓住大有可为的历史机遇期，重点做好以下八个方面的工作： （一）全力抓好项目建设，夯实高质量发展基础。按照全省“转型项目建设年”重大决策部署，把项目建设作为经济工作的总抓手和县域经济发展的“牛鼻子”牢牢抓在手上。推进项目建设。今年我县确定了103个重点项目，总投资420.96亿元，当年投资56.3亿元。要千方百计抓好86个新建续建项目的开工建设和17个前期项目的准备工作。按照快开工、保续建、抓投产、促前期的要求，全面开展“前期手续集中办理月”“项目集中开工月”和“进工地、到一线、解难题”活动，按照谁审批、谁负责和属地管理原则，主动帮助项目单位加快立项、规划、土地、环评等前期手续办理和拆迁扫障进度，在符合程序、保证安全和质量的前提下，4月底前，续建项目全部复工，新建项目开工40%。特别要紧紧抓住总投资109.9亿元的10个标杆项目，倒排工期、包保帮扶、跟踪调度、挂牌督办，发挥好重点项目的示范带动作用。抓好项目储备。着眼新兴产业壮大、传统产业升级、科技项目转化、基础设施完善、生态环境保护和民生事业发展，储备项目动态保持在100个以上，项目投资达到120亿元以上。加强对储备项目的跟踪、协调和服务，按季调度、滚动管理，争取有更多项目进入省、市项目库，提高储备项目质量和开工转化率。强化要素保障。通过土地占补平衡、盘活闲置土地、农用地转用征收等办法，满足项目用地需求。发挥环评指导约束作用，腾出环境容量向重点项目倾斜。全力争取省级技改专项资金、乡村振兴支持资金和采煤沉陷区治理、棚户区改造等中央预算内投资以及省、市配套资金；强化银企对接，激活民间投资，在开发区建设、娘子关旅游开发和西部新城建设方面积极稳妥推进PPP模式，形成多元化投资格局。优化建设环境。按照打造“六最”营商环境要求，全面开展企业投资项目承诺制改革，进一步简化审批、优化流程，探索试行“五统一”事项办理模式。推行“互联网＋项目审批”，对入驻大厅的审批事项实行网上申报、并联审批、信息公开、协同监管。开展“红顶中介”和“打击恶意阻工扰工”专项整治，营造良好项目建设环境。 （二）持续推动产业转型，提升高质量发展水平。深入落实国发42号和晋发49号文件，用非常之力，下恒久之功，坚定不移推动产业体系向多元化、中高端迈进。能源产业绿色发展。按照“减”“优”“绿”的思路，汇能、古州阳胜和阳煤兴裕3个煤矿达到安全生产一级标准矿井；煤炭产量达到385万吨，原煤入选率稳定在90%以上。继续发展风能、光伏等绿色能源产业，推进中顾投250兆瓦、湘电66兆瓦、三峡50兆瓦集中式风力发电和风之翼新能源40兆瓦分散式风力发电以及光伏发电等项目建设。冶金产业延伸发展。按照精深加工、延伸链条发展方向，推动亿晨实业60万吨镍铁合金节能环保项目落地建设，天利盛2万吨氧化锌项目建成投产，支持兆丰铝电20万吨高精铝板带铸轧及彩钢板项目建设。材料产业提升发展。加大政策引导、技术改造、产品升级力度，提升氧化钙和高铝粘土加工业的产品品位，星火恒源100万吨活性氧化钙等项目建成投产；以长青、兴陶等企业为引领，紧跟市场需求变化，加快石油压裂支撑剂科技研发和产品高端化、功能化步伐；推进贝特瑞3万吨高端人造石墨生产线建成投产，力争10万吨高端人造石墨基地落户我县。化工产业集群发展。进一步完善开发区化工产业园区基础设施，在抓好乙二醇一期项目达产达效的基础上，强力推动二期项目落地开工，并着力引进一批关联性强、产业链长、附加值高的化工项目，形成集群发展效应。装备制造高端发展。加快推进泵阀集团“退城进园、搬迁改制”和瑞丰建筑PC构件项目，开工建设天元煜丰废旧钢铁回收处置和宏厦三建钢构项目，促进装备制造产业向高端化迈进。陶瓷产业稳固发展。持续巩固陶瓷、砂器等传统产业，以莹玉陶瓷、亮晶晶砂锅等企业为带动，做大日用陶瓷和工艺陶瓷，引进工业陶瓷和建筑陶瓷，进一步加大陶瓷产业在我县工业经济中的比重和份额。利用我县优质富集的紫砂资源，发挥平定紫砂研究所的作用，科学规划、合理开发，县财政设立紫砂发展专项基金，对紫砂产业给予重点扶持，叫响“南宜兴，北平定”的紫砂品牌。重点推进益智鹏宝180万平方米陶瓷透水砖和鼎裕公司200万件紫砂项目建设。文化旅游融合发展。立足全省黄河、长城、太行“三大旅游板块”发展定位，以打造全域旅游目的地为目标，重点开展“一个龙头、两条古道、三大景区”精品建设，推进娘子关全域旅游开发，着力引进高端战略投资，把娘子关景区打造成为4A级景区；实施西郊、巨城到娘子关两条古道以及冠山、红岩岭、药林山三个景区建设。以“旅游+”和“+旅游”的思路，大力发展以乡村旅游为重点的生态休闲游，以七亘大捷纪念地、娘子关保卫战纪念馆、南庄地道等为代表的红色文化游，以18个传统古村落为载体的古色民俗游，以武迓鼓、跑马、皇纲、龙灯舞等表演和黄瓜干、三八席等美食品尝为内容的非遗体验游。同时，抓好大石门水库和冠山舍利文化园建设，推进中国刻花瓷文化园二期、冠窑紫砂砂器旅游文化园等产业项目建设，做好冠山书院、天宁寺、开河寺等国保文物的恢复保护和上城宋城一条街保护性开发。启动太行山一号观光旅游公路平定段工程，实施娘子关和红岩岭景区旅游专线建设，新建旅游厕所24座，停车场6个，全面规范交通标识牌。加大在国家、省级媒体宣传推介平定文化旅游产品的力度，打造具有平定特色的文化旅游品牌。电子商务提标发展。按照“两确保、四个一”的要求，继续推进“1922”电商示范工程，抓好县级公共服务中心、物流仓储配送中心和乡（镇）服务站、村级服务点建设，完善商务培训、物流仓储、供应链管理、产品营销和服务站点五大体系，圆满完成国家电子商务进农村综合示范项目验收工作。商贸物流借势发展。依托山西（阳泉）陆港物流基地建设，积极开展我县以非煤货品运输为主的南部功能区建设，继续推进蒙牛阳泉物流基地项目，支持市农产品批发市场尽快投入运营。康养产业加速发展。全面推进县社会福利中心、东方老年颐养中心和城乡老年人日间照料中心建设，配合实施药林寺旅游康养项目，鼓励社会资本助推康养产业发展。 （三）全面深化改革开放，激发高质量发展动能。坚持以资源型经济转型发展为总领，把握改革机遇，增强开放活力，激发高质量发展新动能。深入推进供给侧结构性改革。严格执行煤炭产业政策，积极稳妥推进煤矿安全生产和减量重组工作。有效运用房地产政策，规范商品房销售管理，促进房地产市场良性发展。增强金融服务实体经济能力，引导金融机构加大对重点项目、新兴产业、小微企业、现代农业的支持力度。执行减税降费有关政策，降低企业生产经营成本。深化国资国企改革，做好国有企业“三供一业”分离接收工作。全力推动开发区改革创新发展。在开发区体制创新、产业培育、基础完善、环境创优上抓实见效。“三制”改革全部到位,“三化”改革深入推进。县财政拿出3000万元作为开发区建设的撬动资金，通过整合资产、发行基金、园区债券等方式融资，引入更多社会资本投入开发区建设。坚持园区发展与项目建设相结合，完成1500亩平台打造和3.6公里新区主干道路建设，加快实施现代化工产业园电缆入地、中水利用、天然气铺设等管网工程。支持开发区先行先试，深化企业投资项目承诺制改革，开展手续代办、上门服务、限时办结等服务；在开发区优先布局新型产业项目，工业项目原则上一律入园进区，引进2个投资5亿元以上转型项目，提高产业项目投资强度、企业销售收入和税收贡献；积极培育水、电等生产性服务公司，推动开发区加速、提质、增效发展。全面扩大对外开放。主动对接京津冀协同发展和雄安新区建设，积极融入“一带一路”经济带和环渤海大商圈，承接长三角、珠三角产业转移，完成招商引资签约112亿元，开工率达到30%。按照“系统定向精准”方针，细化产业目录，做好项目包装，绘制招商地图，优化招商方案，精准对接化工延伸、现代物流、加工贸易、文化旅游等转型产业，积极承办好杭州和北京两场阳泉市招商引资平定主场活动，签约额达到50亿元。 （四）着力加强创新驱动，增强高质量发展后劲。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要把创新作为转型发展的第一动力，强力驱动高质量发展。激发“双创”活力。强化科技创新，发明专利申请量达到40件以上，实施省、市科技项目19项。推进产学研用协同创新和商标品牌建设，培育高新技术企业2家、民营科技企业3家。大力培育“双创”主体，继续加大省、市级“双创”示范基地、众创空间、科技企业孵化器的培育申报力度，重点支持驿拓电子商务产业园申报省级中小微企业创业创新示范基地；建立“小升规”企业培育库，发展“小升规”和“专精特新”企业5家。创优发展环境。深化“放管服效”改革，落实“两集中、两到位”，加快“互联网＋政务服务”网上审批平台建设。做好省、市取消下放行政审批事项的衔接，以清单管理推动简政放权。实行“多证合一”和“先照后证”改革，有序开展注册登记全程电子化。强化以“双告知”和“双随机、一公开”为主的事中事后监管，推进诚信体系建设，着力优化发展环境。强化人才支撑。建立健全干部入企服务常态化和政企双向沟通机制，依法保护企业家权益，弘扬优秀企业家精神，营造促进企业家健康成长的环境。高度重视招才引智，制定我县《全面深化人才发展体制机制改革的实施意见》和《招才引智奖励办法》，着力解决人才住房、社保、配偶就业和子女入学等问题。开展“全民技能提升工程”，围绕陶瓷、砂器、紫砂等产业，提高劳动者素质和就业能力，培养技能型、技术型、实用型劳动者队伍。 （五）实施乡村振兴战略，补齐高质量发展短板。实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。按照“20字”总要求，坚决打赢精准脱贫攻坚战，把乡村振兴战略落实好。打赢精准脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为乡村振兴的头等大事。以东回、柏井、岔口3个重点乡（镇）的9个贫困村为主战场，继续推进“四跟进”“五链接”产业扶贫，巩固易地扶贫搬迁成果，精准落实生态扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等保障性扶贫政策；把扶贫与扶志扶智扶德结合起来，激发脱贫内生动力，加快补齐“精神短板”；在巩固脱贫成果、保证脱贫质量的基础上，确保全县42个贫困村和建档立卡贫困人口全部实现脱真贫、真脱贫。打造现代特色农业产业体系。在确保粮食安全的基础上，以农业供给侧结构性改革为主线，打造畜牧业、设施农业和杂粮产业“三环”“三河”“三带”；发展中药材、优质薯类、蜜蜂养殖3个基地，申报张庄锁簧现代农业示范园区和巨城特色农产品优势区。抓好农业标准化生产，加强“三品一标”产品认证，推进半沟红薯、富硒小米、荆花蜂蜜等品牌创建提升。培育壮大新型农业经营主体，重点扶持鑫生园养殖、万和油脂、泰东农业等企业做大做强，推进阳泉壹号集团120万只蛋鸡、富利生态农业综合开发、冠霖农业北茶文化园等项目建设，农产品加工业销售收入达到13亿元。积极申报山西省农林文旅康产业融合发展试点县，加快一二三产业融合发展。深入推进农村改革。开展省级有机旱作农业、益农信息入户、土地提质增效“三个示范县”创建和扶持村集体经济发展试点县建设。落实好农村土地承包期再延长30年政策，完善农村承包地“三权分置”，促进土地有序流转。推进农村集体产权制度和农村“三块地”改革，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。加快美丽文明乡村建设。巩固城乡环境卫生整治成果，实施农村人居环境改善工程，推进农村“厕所革命”，开展“一控两减三基本”农业环境综合整治，抓好农村垃圾、污水治理和农业面源污染防治。以美丽宜居示范村创建、传统村落保护、特色村镇建设为重点，推动基础设施和公共服务资源“上山下乡”，促进城乡要素双向流动、融合发展。今年县财政要拿出2000万元，大力推进乡村振兴战略。坚持物质文明和精神文明、生态文明一起抓，大力培育文明乡风，着力推动乡村善治，打造一批生态良好、宜居宜业、文明进步的美丽乡村。 （六）推进生态环境改善，强化高质量发展支撑。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，以最坚定的决心、最严格的制度、最有力的举措，像保护生命一样保护生态环境。打赢污染防治攻坚战。深化大气污染防治行动，巩固“散乱污”企业和燃煤锅炉取缔成果，稳妥推进冬季清洁取暖工程；严格执行重污染天气错峰生产、错峰运输和应急减排措施，强化扬尘治理，持续进行储煤场、物料堆全封闭改造；加快实施冠山、冶西煤矸石治理工程。深入实施“水十条”，推进“五水同治”，实施矿井水排放达标和生活污水处理厂改造提升，加强娘子关水源地保护，促进南川河南坪断面水质达标。全面实施“土十条”，开展土壤环境质量调查，建立土壤污染档案，加强土壤污染防治。推进“铁腕治污”常态化，采取“五账工作法”，对账销号，跟踪问效，全面完成督办问题整改，依法打击污染环境违法行为。推进生态修复治理。高标准完成营造林2.4万亩，治理水土流失4.17万亩。深入推进“河长制”，完成全县25条主要河流治理规划，启动南川河生态环境综合治理二期工程，健全河道管护长效机制。全面推进节能降耗。实施能源总量和强度双控、水效领跑者引领、批而未用土地清理“三项行动”，严控高耗能高排放项目，大力推进矿产资源综合利用和工业、建筑、交通等领域节能改造，开展节水型社会达标创建工作，推进能源资源集约节约利用。 （七）防范化解重大风险，守住高质量发展底线。坚持问题导向、底线思维，不断强化现代治理体系和治理能力建设，打造共建、共治、共享的社会治理格局。有效防控金融风险。坚持主动防范，加强源头管控，依法处置非法集资和违规融资担保行为，加快推进农信社改制化险，坚决守住不发生金融风险的底线。强化政府债务风险防控，确保我县财政金融安全、高效、稳健运行。坚决守住安全底线。以“四铁”要求抓安全，推进安全生产领域改革发展，深入实施遏制重特大事故试点工作。压实安全责任，实施问题隐患整改、重大隐患挂牌督办、追责问责、联合惩戒等“四个清单”制度，确保安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”。强化煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品、建筑施工、特种设备、消防等重点行业领域安全监管，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故。全力维护社会稳定。深化平安平定建设，开展“扫黑除恶”专项斗争，继续实施“雪亮工程”，加强网络安全防护，完善社会治安防控体系。推进“七五”普法，践行治本安全观，提升公共法律服务水平。开展信访“规范化建设年”活动，强化源头治理和积案化解攻坚，依法及时处理好群众合法诉求。高压严打非法盗采国家矿产资源行为，做好护林防火、防汛抗旱等防灾减灾工作，保障人民生命财产安全和社会和谐稳定。 （八）切实保障改善民生，共享高质量发展成果。民之所望，施政所向。紧紧围绕人民最关心的事情，一件接着一件办、一年接着一年干，让群众看得到变化、感受到实惠。加强基础设施建设。实施全国城乡交通运输一体化示范县和全省“四好农村路”示范县建设，全面保障国道207、307线阳泉市绕城改线工程建设，积极推动太旧高速公路阳泉南互通项目早日实施，完成县乡公路路面改造78公里、村通硬化公路改造342公里。实施国家级小康用电示范县建设，新增改造配变90台，新建改造10千伏线路51公里，改造低压线路75公里，用户年均停电时间不超过17.5小时，农村户均配电容量由1.8千伏安提高到2.2千伏安。按照县城“扩容提质”的思路，完成新建路、南川河北岸、新北大街续建；推进南大街西延道路、一中路、自强路改建；启动北大街西延道路、姜家沟新村和二中周边道路规划建设，做好西部新城规划建设工作；启动新建路中心广场规划设计，推进秦王园、崇文园等游园建设；新建西郊大型停车场和西城（鹊山）、南磛石城市公交客运站。按照全市“五城联创”工作要求，深入开展爱国卫生运动，持续推进环境卫生综合整治，加快城乡建设管理综合行政执法体制改革，不断提高城乡建管和环境卫生水平。全面完成年度棚改任务，加快棚改回迁新型小区建设；做好采煤沉陷区治理、地质灾害避让搬迁、农村危房改造和保障性住房分配管理等工作，让人民群众住有所居。提高民生保障水平。实施普惠性幼儿园建设，启动义务教育优质均衡化和普通高中标准化建设，提高特殊教育质量；继续实施中小学教师“千人培训计划”，高度关注校园安全；重点推进平定二中、实验小学改扩建和阳泉师专附属学校、第三实验小学续建工程，优化学校布局，改善办学条件，逐步消除“大班额”“择校热”现象。落实创业就业扶持政策，引导高校毕业生多渠道就业，加大对残疾人、“4050”人员、零就业家庭等重点人群的就业援助，城镇新增就业3600人，农村转移劳动力3700人。继续推进全民参保登记，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，提高城乡养老、医疗保障水平和低保、五保特困人员救助标准；继续实施特困家庭救助，加强对残疾人、困境儿童、孤寡老人等困难群体救助保障。开展省级县乡医疗卫生机构一体化改革示范县建设，提升医疗集团科学管理水平和医疗服务质量；做好疾病防控和健康促进工作，积极推进中医药发展和妇女儿童保健工作；完善边远地区巡回医疗，扩大家庭医生签约服务范围，进一步推进分级诊疗和健康扶贫“双签约”服务；抓好县人民医院门诊医技大楼建设，启动中医院新建项目；进一步推动全面二孩政策落实；加强食药安全监管，创建省级食品安全示范县。繁荣文化体育事业。弘扬和践行社会主义核心价值观，保护和传承“文献名邦”优秀文化，增强文化自信，提高社会文明程度。加强文艺精品创作，举办文化旅游艺术节、非遗民俗艺术节等活动，丰富公共文化产品供给。继续推进城市文化塑造工程，免费送戏下乡140场，公益数字电影放映4700场，实施健身步道建设工程，积极谋划城市文化综合体建设。今年，县政府要在办好省、市民生实事的基础上，本着量力而行、尽力而为的原则，集中力量办好6件实事：1.实施贫困村饮水安全和村通硬化路全覆盖工程。2.建设“互联网＋社保服务”便民系统，通过“线上综合服务”＋“线下边远地区入户服务”的方式，为全县城乡参保职工、居民提供更加便捷、高效、精准的社保服务。3.实施农村留守儿童日间照料全覆盖工程，将农村留守儿童全部纳入农村老年人日间照料中心统一管理。4.启动实施红卫学校新建和阳胜中学迁建工程。5.在柏井镇、巨城镇建设两个“120”急救点，进一步提升农村地区卫生应急保障能力。6.实施燃气供气扩展工程，新增城乡燃气居民用户1万户。 三、建设人民满意的服务型政府各位代表，中国特色社会主义进入新时代,对政府工作提出了新的更高要求。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力建设人民满意的服务型政府。旗帜鲜明讲政治。树立“四个意识”，增强“四个自信”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的全面领导，坚决贯彻落实省委、市委决策部署和省政府、市政府工作安排，在县委的统一领导下，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。践行宗旨惠民生。坚持以人民为中心的发展思想，强化平定人办好平定事的主人翁意识，带头深入一线、深入基层、深入群众，面对面、心贴心、实打实地做好群众工作。树立“功成不必在我”的正确政绩观，多办利民实事，多解民生难事，兜住民生底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。依法行政强素质。严格遵守宪法法律，全面落实《法治政府建设实施纲要》，切实提升政府工作法治化水平。坚持有权不可任性，用权必受监督，完善依法、科学、民主决策机制。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会监督和群众监督，让权力在阳光下运行。机构改革提效能。贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，按照党中央关于深化党和国家机构改革的决定，调整优化政府机构职能，全面提高政府效能，构建起职责明确、依法行政的政府治理体系。推进政府系统转职能、转方式、转作风，充分发挥“13710”督办平台作用，促进工作提速、服务提质、效能提升，增强政府公信力和执行力。实干担当抓落实。始终坚持“五个倡导、五个反对”，不驰于空想、不骛于虚声，以钉钉子的精神狠抓工作落实。坚决治庸、治懒、治散、治慢，打通工作落实的“中梗阻”和“最后一公里”，确保设定的目标、出台的政策、部署的任务，真正落到实处、见到实效。清正廉洁树形象。认真落实政府系统全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定和实施细则，坚决纠正“四风”，力戒形式主义、官僚主义。深入推进政府系统党风廉政建设，强化审计监督，把权力关进制度的笼子，坚决惩治各类腐败行为，扶正祛邪，激浊扬清，维护清正廉洁的政府形象。各位代表，时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚担当、团结奋进，为开创全县经济社会高质量发展新局面而努力奋斗！

  2025-07-16

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